ลุ่มน้ำคลองวังโตนดเป็นลุ่มน้ำย่อยในลุ่มน้ำชายฝั่งทะเลตะวันออก ซึ่งปัจจุบันมีการใช้พื้นที่เพาะปลูกไม้ผลที่ทำรายได้ให้กับเกษตรกรแต่ละปีเป็นจำนวนมาก ประสบปัญหาการขาดแคลนน้ำเพื่อการเกษตรกรรม การอุปโภค – บริโภค และการอุตสาหกรรม จึงจำเป็นต้องมีแผนการพัฒนาแหล่งน้ำทั้งในระยะสั้นและระยะยาวเพื่อสนองความต้องการและแก้ไขปัญหาการขาดแคลนน้ำโดยในการวางแผนพัฒนาแหล่งน้ำคลองวังโตนด จังหวัดจันทบุรี กรมชลประทานจึงได้ดำเนินการว่าจ้างบริษัทที่ปรึกษาดำเนินการศึกษาจัดทำแผนหลักในการพัฒนาแหล่งน้ำและศึกษาความเหมาะสมโครงการพัฒนาลุ่มน้ำคลองวังโตนด จังหวัดจันทบุรีแล้วเสร็จเมื่อเดือนมีนาคม 2538 ซึ่งผลการศึกษาได้เสนอให้ก่อสร้างอ่างเก็บน้ำขนาดกลาง จำนวน 4 แห่งตามลำดับความสำคัญดังนี้คือ อ่างเก็บน้ำคลองประแกด อ่างเก็บน้ำคลองพะวาใหญ่ อ่างเก็บน้ำคลองหางแมวและอ่างเก็บน้ำคลองวังโตนด โดยกรมชลประทานได้จัดทำรายงานผลกระทบสิ่งแวดล้อมเบื้องต้น (IEE) โครงการอ่างเก็บน้ำคลองพะวาใหญ่ จังหวัดจันทบุรี แล้วเสร็จเมื่อเดือนธันวาคม 2538